Le Aziende Territoriali per l'Edilizia Residenziale, costituite dalla Regione del Veneto, sono enti pubblici economici dotati di personalità giuridica e di autonomia organizzativa, patrimoniale e contabile. L'ATER Rovigo gestisce in convenzione gli alloggi di edilizia residenziale pubblica di proprietà del Comune di Guarda Veneta.